Esta es la versión HTML de un fichero adjunto a una solicitud de acceso a la información 'Datos sobre beneficiarios que han desistido del programa Ser Pilo Paga entre el 2014 y 2021.'.




Radicado No.
2022-EE-201580
2022-08-31 04:27:26 p. m.
Radicación relacionada: 2022-ER-493047
@FirmaDigitalTMSQR@
Bogotá, D.C., 31 de agosto de 2022
Señor(a)
Nicolás Torrijos Osorio
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Asunto:
Respuesta radicado 2022-ER-493047
Reciba un cordial saludo desde el equipo de la subdirección de Apoyo a la Gestión de las
Instituciones de Educación Superior.
Dando respuesta al radicado del asunto respecto a su solicitud en donde requiere
información estadística sobre los estudiantes beneficiados del Programa Ser Pilo Paga “:
Datos sobre beneficiarios que han desistido del programa Ser Pilo Paga entre el 2014 y
2021, esta información discriminada en: 1. Género. 2. Departamento, ciudad o
municipio. 3. Estrato social. 4. Número total de beneficiarios anuales. 5. Número de
desertores anuales. 6. Número de graduados anuales.” 
nos permitimos dar respuesta a
su solicitud en los siguientes términos:
En el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 “Todos por un nuevo país”, el Gobierno
Nacional manifestó que: “la educación es una de las dimensiones más importantes para
la movilidad social dado que permite formar el capital humano y construir competencias
para el desarrollo social y productivo de las personas y la construcción de convivencia
ciudadana”
. Así mismo, considera que la formación de capital humano es el elemento
central sobre el cuál se construye la movilidad social y una sociedad más equitativa, dado
que la educación es la herramienta principal para la generación de competencias y
capacidades para la inclusión productiva y la construcción de una sociedad en paz, justa
e incluyente.
Bajo este contexto el programa “Ser Pilo Paga” se diseñó para facilitar el acceso a la
educación superior de los mejores bachilleres del país y en condiciones de vulnerabilidad
socioeconómica a instituciones de educación superior acreditadas de alta calidad, a
través de una línea de crédito condonable que cubre el 100% de la matrícula, este rubro
será condonado en su totalidad una vez el beneficiario obtenga su título de grado,
adicionalmente recibe un apoyo de sostenimiento semestral.
Este programa facilitó el acceso a la educación superior de 39.998 estudiantes originarios
de 993 municipios de todos los departamentos del país durante el periodo 2015 a 2018.
El 80% de estos estudiantes se matricularon en una IES privada y el 20% lo hizo en una
IES pública.
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Radicado No.
2022-EE-201580
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Tabla 1. Beneficiarios Programa Ser Pilo Paga
Año
No. de Beneficiarios
SPP1 2015
10.142
SPP2 2016
12.751
SPP3 2017
9.086
SPP4 2018
8.019
Total
39.998
Fuente. Icetex, corte 31 de julio de 2022
Tabla 2. Beneficiarios Programa Ser Pilo Paga por sexo
SEXO
SPP1
SPP2
SPP3
SPP4
Total
FEMENINO
4.371
5.401
3.959
3.419
17.150
MASCULINO
5.771
7.350
5.127
4.600
22.848
Total
10.142 12.751 9.086
8.019
39.998
Fuente. Icetex, corte 31 de julio de 2022
Desde el año 2019, el Gobierno del presidente Iván Duque Márquez continuó honrando el
compromiso con estos estudiantes y por ello, se ha mantenido la atención a los
beneficiarios del programa que se encuentran en etapa de estudios. A través del ICETEX,
el Ministerio de Educación Nacional sigue realizando los giros por concepto de matrícula y
apoyo de sostenimiento para los beneficiarios y se continúa haciendo el control y
seguimiento de los estudiantes que están en las Instituciones de Educación Superior
(IES) participantes en el programa. A continuación se relacionan los estados de los
beneficiarios del Programa Ser Pilo Paga en sus cuatro versiones:
Tabla 3. Estado de los beneficiarios Ser Pilo Paga
ESTADO/CONVOCATORIA
SPP1
SPP2 SPP3
SPP4
TOTAL
BENEFICIARIOS PENDIENTES POR CONDONAR
2.198
3.976 4.192
1.104
11.470
BENEFICIARIOS CONDONADOS
5.878
6.098 2.480
124
14.580
BENEFICIARIOS ACTIVOS
6
151
1.095
5.497
6.749
PASO AL COBRO
1.433
1.971
947
532
4.883
CUPO NO UTILIZADO
543
473
291
734
2.041
CUPO UTILIZADO PERO DECLINADO SIN GIRO
64
59
70
21
214
DE MATRICULA
CONDONACIÓN POR MUERTE O INVALIDEZ
20
23
11
7
61
TOTAL
10.14212.751 9.086 8.019
39.998
Fuente. Icetex, corte 31 de julio de 2022
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El beneficio del Programa Ser Pilo Paga se entregaba a través de la figura de un crédito
condonable. En este sentido, en el momento en que se realiza el proceso de legalización,
los beneficiarios firman unos documentos de garantía que soportan las obligaciones que
se encuentran establecidas en el reglamento operativo las cuales deben conocer. El
programa Ser Pilo Paga corresponde a un proyecto de inversión de la nación financiado
con recursos públicos y de acuerdo con su naturaleza es necesario que se construyan una
serie de condiciones que regulen la ejecución del proyecto, por lo cual se crean los
reglamentos operativos que rigen la ejecución de cada convocatoria y la operación de los
créditos condonables.
Teniendo en cuenta lo anterior, existen unas causales de suspensión definitiva de los
desembolsos 
definidas en los Reglamentos Operativos para los casos en los cuales el
crédito pierde el beneficio de la condonación y se hace reembolsable; las causales se
señalan a continuación:
“Causales de suspensión definitiva:

Por comprobación de la adulteración de documentos o la presentación de
información falsa por parte del beneficiario en el trámite de adjudicación o
renovación de su crédito condonable. Esta situación se pondrá en conocimiento
de las autoridades competentes.


Suspender y/o abandonar los estudios por más de dos periodos académicos.

Expresa voluntad del beneficiario.

Pérdida de calidad de estudiante en la Institución de Educación Superior privada u
oficial acreditada institucionalmente en alta calidad o en proceso de renovación de
esta.


Que el estudiante obtenga un promedio académico acumulado inferior al mínimo
exigido por la institución de Educación Superior, en caso de que las IES no tengan
un promedio establecido éste no puede ser inferior a 3.0 durante dos periodos
académicos consecutivos.


Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en este reglamento
operativo para los beneficiarios…”

Al convertirse en un crédito reembolsable, en cuanto a la forma de pago, se deberá
cancelar a ICETEX el capital de este crédito junto con los intereses que se generen
durante la época de pagos, en cuotas mensuales sucesivas a partir de la recuperación de
cartera bajo las siguientes condiciones:
CONCEPTO
DESCRIPCIÓN
Durante la época de estudios no se generarán intereses, la
Tasa de
tasa que se aplicará durante la época de amortización, hasta
interés
la cancelación total de la deuda, será IPC del año
inmediatamente anterior.

La tasa de interés moratorio se aplicará, a partir del
Tasa intereses incumplimiento (amortización) del crédito de conformidad con
de mora
la tasa establecida por el ICETEX.
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CONCEPTO
DESCRIPCIÓN
La cuota de amortización se pagará mensualmente con plan
Plan de pago
de pagos asignado por el ICETEX de conformidad con el IPC
y/o
del año inmediatamente anterior y hasta por el doble del
amortización
tiempo financiado.
Base de la
La base de la liquidación será el saldo de capital girado.
liquidación
Iniciará dos (2) años después de la fecha de esta
Pago de la
comunicación realizada por el ICETEX y corresponderá al
obligación
total de los recursos desembolsados durante el periodo
financiado.

Aspectos y condiciones financieras no estipulados en el presente reglamento se regirán
a partir de lo establecido en el reglamento de crédito educativo y reglamento de cobranza
del ICETEX”.

Es importante tener en cuenta que a partir de la decisión de la Junta Administradora del
Programa Ser Pilo Paga, en sesión realizada el 29 de septiembre de 2021, se determinó
otorgar un plan de alivios
, los cuales pueden ser consultados en el reglamento
operativo del Programa Ser Pilo Paga por cada convocatoria y que se relacionan a
continuación:


Ser
Pilo
Paga
1:
http://colombiaaprende.edu.co/sites/default/files/files_public/2020-
12/reglamento-operativo-spp-1.pdf

Ser Pilo Paga 2:
http://colombiaaprende.edu.co/sites/default/files/files_public/2020-
12/reglamento-operativo-spp-2.pdf

Ser
Pilo
Paga
3.
http://colombiaaprende.edu.co/sites/default/files/files_public/2020-
12/reglamento-operativo-spp-3.pdf

Ser
Pilo
Paga
4:
http://colombiaaprende.edu.co/sites/default/files/files_public/2020-
12/reglamento-operativo-spp-4.pdf
Revisado lo anterior, a la fecha se ha realizado la declaración de la suspensión definitiva
de los desembolsos y paso al cobro de 4.883 jóvenes los cuales incumplieron con los
requisitos de condonación establecidos:

Tabla 4. Beneficiarios que incumplieron los requisitos de condonación del Programa Ser
Pilo Paga
PASO AL
CONVOCATORIA
COBRO
SPP1
1.433
SPP2
1.971
SPP3
947
SPP4
532
Total
4.883
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Por otra parte, los créditos educativos otorgados serán condonables cuando se cumpla
la totalidad del siguiente procedimiento, en un término no mayor a dos (2) años,
contados a partir de la finalización del periodo académico del último desembolso
realizado:
1. El beneficiario deberá:
a. Entregar al ICETEX su solicitud de condonación mediante comunicación escrita
y firmada, anexando copia del título académico y una certificación de la
Institución de Educación Superior acreditada institucionalmente en alta calidad
o en proceso de renovación de esta en donde conste los años en los cuales el
estudiante desarrolló el programa académico.
b. Cumplir las obligaciones previstas para los beneficios de acuerdo con este
reglamento operativo.
2. El Comité Operativo deberá:
Analizar y verificar la información que entregue el ICETEX en donde se refleje el
cumplimiento de las obligaciones del beneficiario y del respectivo título profesional.
3. La Junta Administradora deberá:
Autorizar las condonaciones de los créditos a los beneficiarios que cumplan los
requisitos.
4. El ICETEX deberá:
a. Realizar la verificación de los documentos entregados por el beneficiario.
b. Expandir
los
actos
administrativos
que
correspondan
y
notificarlos
al
beneficiario.
c. Realizar el registro de la condonación aprobada y las gestiones necesarias para
que la misma se haga efectiva.
d. Entregar al ministerio de Educación Nacional, a través de la Dirección de
Fomento de la Educación Superior, el registro de las condonaciones realizadas.
Tabla 5. Beneficiarios Programa Ser Pilo Paga que cumplieron los requisitos de
condonación
CANTIDAD
CONVOCATORIA
BENEFICIARIOS
CONDONADOS
SPP1
5.878
SPP2
6.098
SPP3
2.480
SPP4
124
Total
14.580
Fuente. Icetex, corte 31 de julio de 2022
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Finalmente se relacionan los rubros los cuales financia el programa Ser Pilo Paga:
1. Matrícula ordinaria: El programa financia el 100% del valor de la matrícula, para
cubrir la totalidad del programa académico de pregrado en el que fue adjudicado el
crédito condonable al beneficiario, en Instituciones de Educación Superior privadas
u oficiales acreditadas institucionalmente en alta calidad o en proceso de
renovación de dicha acreditación y debidamente autorizada por el Ministerio de
Educación Nacional.
2. Apoyo de sostenimiento: El monto del apoyo de sostenimiento se gira a los
beneficiarios por la totalidad del programa académico de pregrado en el que fue
adjudicado el crédito condonable y será determinado al inicio del crédito
condonable una vez sea revisada la situación de cada estudiante de acuerdo con su
ubicación geográfica. Para ello, se tendrá en cuenta la región y municipio de
residencia del núcleo familiar del beneficiario y la región y municipio donde
realizará sus estudios de educación superior.
3. Valor cupo: Es el valor para girar por los costos asociados a las IES públicas por
cada estudiante beneficiario del programa.
Permanecemos atentos a cualquier otro requerimiento o inquietud.
Cordialmente,@FirmaDigitalTMS@
Firmado digitalmente por:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Para validar autenticidad de este
documento escanee el código QR
3 /08/2022 4:2 :2  p. m.
ANA MILENA GUALDRÓN DÍAZ
Subdirectora (E)
Subdirección de Apoyo a la Gestión de las IES

Folios:
6
Anexos:
1
Nombre anexos: Requerimiento DPTOS Y MUNICIPIOS SPP 22-08-2022.xlsx
Elaboró: KAREN LISETH RINCÓN MORENO
Aprobó: ANA MILENA GUALDRÓN DÍAZ
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